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臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于公開征求《臺州市建筑工業(yè)化示范基地和示范項(xiàng)目認(rèn)定辦法》（征求意見稿）意見的公告

為更好服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高編制的科學(xué)性，現(xiàn)將我局?jǐn)M編制的《臺州市建筑工業(yè)化示范基地和示范項(xiàng)目認(rèn)定辦法》（征求意見稿），向社會公眾征集意見。熱忱歡迎社會各界提供寶貴意見建議。征求意見時(shí)間從2022年10月26日至 11月4日止。如有建議意見，請于2022年11月4日前將書面意見，反饋至市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（單位地址：臺州市市府大道465號）。

聯(lián)系人：周工

聯(lián)系電話：0576-88517921；

傳真：0576-88517630；

電子郵件：673973651@qq.com。

附件：1.起草說明

2.《臺州市建筑工業(yè)化示范基地和示范項(xiàng)目認(rèn)定辦法》（征求意見稿）

臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年10月26日

起草說明

一、起草背景

為大力推進(jìn)建筑工業(yè)化，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮建筑工業(yè)化示范基地和示范項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動作用。為此，有必要制定《臺州市建筑工業(yè)化示范基地和示范項(xiàng)目認(rèn)定辦法》。

二、制定依據(jù)

《臺州市人民政府辦公室關(guān)于臺州市推進(jìn)綠色建筑和建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》（臺政辦發(fā)〔2020〕22號）

《臺州市人民政府辦公室關(guān)于加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（試行）》(臺政辦發(fā)〔2021〕24號)

三、主要內(nèi)容

本辦法包括五塊內(nèi)容，主要內(nèi)容如下：

（一）總則。

明確了臺州市建筑工業(yè)化示范基地（以下簡稱“示范基地”）、建筑工業(yè)化示范項(xiàng)目（以下簡稱“示范項(xiàng)目”）的建設(shè)、認(rèn)定和管理適用范圍。

（二）申報(bào)條件及材料。

明確了示范基地、示范項(xiàng)目的申報(bào)主體、申報(bào)條件和申報(bào)材料要求。

示范基地申報(bào)需要滿足基地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與水平、管理和運(yùn)行機(jī)制、關(guān)鍵技術(shù)與成果、示范項(xiàng)目、生產(chǎn)能力、安全和質(zhì)量管理等方面的條件；示范項(xiàng)目申報(bào)需要滿足建造方式、建造規(guī)模的條件。

（三）認(rèn)定程序。

一是明確了認(rèn)定程序：示范基地、示范項(xiàng)目每年認(rèn)定一次，由各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門上報(bào)市建設(shè)局，市建設(shè)局委托臺州市建筑工業(yè)化專家委員會對各地推薦的示范基地、示范項(xiàng)目進(jìn)行評審認(rèn)定。二是對示范基地、示范項(xiàng)目予以一定支持。

（四）管理與監(jiān)督。

一是明確了示范基地、示范項(xiàng)目的監(jiān)督管理。二是明確了撤銷示范基地、示范項(xiàng)目認(rèn)定的情形。

（五）實(shí)施時(shí)間。

本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

臺州市建筑工業(yè)化示范基地和示范項(xiàng)目認(rèn)定辦法（征求意見稿）

章? 總則

條? 為大力推進(jìn)建筑工業(yè)化，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮建筑工業(yè)化示范基地和示范項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動作用，依據(jù)《臺州市人民政府辦公室關(guān)于臺州市推進(jìn)綠色建筑和建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》（臺政辦發(fā)〔2020〕22號）和《臺州市人民政府辦公室關(guān)于加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（試行）》(臺政辦發(fā)〔2021〕24號)文件精神，制定本辦法。

第二條? 臺州市建筑工業(yè)化示范基地（以下簡稱“示范基地”）、建筑工業(yè)化示范項(xiàng)目（以下簡稱“示范項(xiàng)目”）的建設(shè)、認(rèn)定和管理適用于本辦法。

第三條? 示范基地和示范項(xiàng)目的認(rèn)定和管理按照“自愿申報(bào)、擇優(yōu)推薦、集中評定、動態(tài)管理”的原則開展。

第四條? 臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)示范基地和示范項(xiàng)目的統(tǒng)一組織、認(rèn)定和管理。臺州市建筑工業(yè)化專家委員會受市建設(shè)局委托負(fù)責(zé)示范基地和示范項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。

第二章? 申報(bào)條件及材料

第五條? 示范基地的申報(bào)主體為在我市行政區(qū)域內(nèi)有生產(chǎn)基地的獨(dú)立法人；示范項(xiàng)目的申報(bào)主體為項(xiàng)目的建設(shè)或開發(fā)單位。

第六條? 示范基地應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（一）在臺州市行政區(qū)域內(nèi)，并且基地占地面積應(yīng)不少于100畝；部品構(gòu)件基地占地面積應(yīng)不少于30畝；

（二）具有一定產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并已建成和投產(chǎn)，且符合標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、信息化管理、智能化應(yīng)用發(fā)展方向，擁有較先進(jìn)的裝配式建筑相關(guān)技術(shù)體系、BIM應(yīng)用水平等；

（三）具有完整的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，建立健全有效的管理和運(yùn)行機(jī)制，在全市處于領(lǐng)先地位，能起到引領(lǐng)、輻射作用；

（四）具有關(guān)鍵技術(shù)與成果，符合國家裝配式建筑發(fā)展方向，符合“四節(jié)一環(huán)?！币?，技術(shù)成熟可靠，便于推廣應(yīng)用；

（五）應(yīng)承擔(dān)過1個(gè)省級示范項(xiàng)目或2個(gè)市級示范項(xiàng)目，或承擔(dān)過10萬平方米以上的裝配式建筑工程項(xiàng)目。部品構(gòu)件基地應(yīng)承擔(dān)過2萬平方米以上的公共建筑項(xiàng)目或產(chǎn)品在6萬平方米以上住宅項(xiàng)目中應(yīng)用。

（六）預(yù)制混凝土部件年設(shè)計(jì)產(chǎn)能在10萬立方米以上，年均供貨量不少于5萬立方米。

（七）近2年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和各類質(zhì)量事故。

第七條? 示范項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（一）適應(yīng)綠色建筑發(fā)展需求，以設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠化、施工裝配化、裝修一體化和管理信息化為重點(diǎn)，采用裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)或其他工業(yè)化建造方式。應(yīng)用裝配式建筑創(chuàng)新技術(shù)或?qū)嵤┤b修的項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先推薦；

（二）項(xiàng)目為市內(nèi)在建裝配式住宅和公共建筑（不含場館建筑），并已進(jìn)入裝配式建筑實(shí)施階段，且符合國家及省相關(guān)裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)不小于群體100000平方米或單體20000平方米（農(nóng)村裝配式建筑項(xiàng)目應(yīng)不小于3000平方米，木結(jié)構(gòu)裝配式建筑項(xiàng)目應(yīng)不小于1000平方米）；

第八條? 申報(bào)材料：

（一）示范基地

1．《臺州市建筑工業(yè)化示范基地申報(bào)表》(附件1)；

2．基地基本情況和實(shí)施方案(附件2)。主要包括：基地建設(shè)的工作目標(biāo)，基地實(shí)施的主要技術(shù)內(nèi)容（產(chǎn)品種類、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、技術(shù)指標(biāo)、性能特點(diǎn)、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)等），基地的組織管理與實(shí)施進(jìn)度安排等；

3．基地建設(shè)相關(guān)證明材料：包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或組織機(jī)構(gòu)代碼）、投資證明、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批文件、可行性研究報(bào)告等。

（二）示范項(xiàng)目

1．《臺州市建筑工業(yè)化示范項(xiàng)目申報(bào)表》(附件3)；

2. 項(xiàng)目的基本情況和實(shí)施方案(附件4)。主要包括：項(xiàng)目所采用的建筑工業(yè)化體系及部品構(gòu)件名稱、技術(shù)特點(diǎn)、應(yīng)用部位、應(yīng)用數(shù)量等，以及進(jìn)度安排情況；

3．申報(bào)工程項(xiàng)目的施工許可證（復(fù)印件）；

4．申報(bào)工程項(xiàng)目經(jīng)圖審的施工圖設(shè)計(jì)文件（復(fù)印件）；

5.裝配式建筑設(shè)計(jì)階段評審相關(guān)資料；

6.相關(guān)技術(shù)資料和檢測報(bào)告。

第三章? 認(rèn)定程序

第九條? 認(rèn)定程序：

1. 示范基地、示范項(xiàng)目由各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門上報(bào)市建設(shè)局，每年認(rèn)定一次。

2．市建設(shè)局委托臺州市建筑工業(yè)化專家委員會對各地推薦的示范基地、示范項(xiàng)目進(jìn)行評審認(rèn)定。

3．對評審認(rèn)定的示范基地、示范項(xiàng)目，可整合建筑工業(yè)化以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政府相關(guān)專項(xiàng)資金，予以重點(diǎn)支持。

第十條? 對推進(jìn)建筑工業(yè)化發(fā)展工作取得顯著成效、帶動效果突出的示范基地將優(yōu)先推薦申報(bào)省級、裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地。

第四章? 管理與監(jiān)督

第十一條? 示范基地、示范項(xiàng)目應(yīng)按照實(shí)施方案開展工作；各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本地示范基地、示范項(xiàng)目的監(jiān)督管理，定期組織檢查和考核，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)送市建設(shè)局。

第十二條? 示范基地、示范項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流與宣傳推廣，積極配合其他單位參觀學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

第十三條? 示范基地、示范項(xiàng)目未能按照實(shí)施方案開展工作，且在規(guī)定整改期限內(nèi)仍不能達(dá)到要求的，由市建設(shè)局撤銷示范基地、示范項(xiàng)目認(rèn)定。

第五章? 附? 則

第十四條? 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

（責(zé)任編輯：何雯麗）