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摘要│信陽(yáng)市：依據(jù)（信改發(fā)〔2022〕6號(hào)）文件精神，信陽(yáng)市中心城區(qū)作為我市裝配式建筑重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。自2022年8月1日起，各類(lèi)新建建筑項(xiàng)目（截止2022年8月1日，未取得項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)或備案文件的項(xiàng)目）均采取裝配式建造方式：各建筑單體裝配率不低于50%。

《信陽(yáng)市大力推進(jìn)中心城區(qū)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革的實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施細(xì)則（試行）

章 總則

條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政辦〔2017〕153號(hào)）、《河南省加快落實(shí)大力發(fā)展裝配式建筑支持政策的意見(jiàn)》（豫建行規(guī)〔2020〕5號(hào)）、《河南省裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ141/T222-2019），根據(jù)《信陽(yáng)市大力推進(jìn)中心城區(qū)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革的實(shí)施意見(jiàn)》（信改發(fā)〔2022〕6號(hào)）文件精神，加強(qiáng)裝配式建筑建設(shè)管理，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所指裝配式建筑是指結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、外維護(hù)系統(tǒng)、設(shè)備與管線系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng)的主要部分采用預(yù)制部品部件集成的建筑，主要包括裝配式混凝土建筑、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝配式木結(jié)構(gòu)建筑。

第三條 依據(jù)（信改發(fā)〔2022〕6號(hào)）文件精神，信陽(yáng)市中心城區(qū)作為我市裝配式建筑重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。自2022年8月1日起，各類(lèi)新建建筑項(xiàng)目（截止2022年8月1日，未取得項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)或備案文件的項(xiàng)目）均采取裝配式建造方式：各建筑單體裝配率不低于50%。

政府及社會(huì)投資的公共建筑、保障性住房、大型橋梁、市政工程，全部采用裝配式建造方式；其中學(xué)校、醫(yī)院、文化館、展覽館、體育館等公共建筑優(yōu)先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)。

中心城區(qū)范圍包括：羊山新區(qū)、信陽(yáng)高新區(qū)、上天梯管理區(qū)、南灣湖風(fēng)景區(qū)行政管轄全域范圍，以及浉河區(qū)、平橋區(qū)所轄的部分街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍。

第四條 本細(xì)則適用于本市中心城區(qū)規(guī)劃內(nèi)裝配式建筑項(xiàng)目的建設(shè)和管理；中心城區(qū)范圍以外的區(qū)、縣、管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)依據(jù)具體情況，可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 部門(mén)職責(zé)

第五條 市發(fā)展改革委

1．組織編制綠色建造產(chǎn)業(yè)及裝配式建筑發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。結(jié)合中心城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，集聚產(chǎn)業(yè)上下游資源，規(guī)劃布局和扶持培育各類(lèi)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，加快綠色建造與綠色建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2．在裝配式建筑項(xiàng)目立項(xiàng)階段，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告以及可行性研究報(bào)告中是否落實(shí)裝配式建筑要求，依據(jù)國(guó)家、省、市下發(fā)的裝配式建筑相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)于不符合相關(guān)文件要求的項(xiàng)目不得立項(xiàng)；符合項(xiàng)目立項(xiàng)條件的，按照重點(diǎn)工程報(bào)建流程實(shí)行“綠色通道”快速審批。

3．會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定以市場(chǎng)化方式運(yùn)作的綠色建筑發(fā)展基金具體辦法，引導(dǎo)城投基金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)投基金投向綠色建筑領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目。

4．設(shè)立裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)能規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 市自然資源和規(guī)劃局

1．按照相關(guān)規(guī)定，在土地供地方案、土地拍賣(mài)公告、建設(shè)用地規(guī)劃條件、土地劃撥決定書(shū)或土地出讓合同中，依據(jù)國(guó)家、省、市的文件要求，明確裝配式建造要求。

2．規(guī)劃部門(mén)應(yīng)制定完善具體的裝配式建筑規(guī)劃方案審辦流程，裝配式建筑在規(guī)劃方案審批時(shí)應(yīng)采用“告知承諾制"，確保承諾內(nèi)容符合裝配式建筑項(xiàng)目規(guī)劃條件的規(guī)定，并在《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中注明裝配式建筑相關(guān)要求。

3．根據(jù)建設(shè)單位提供圖審機(jī)構(gòu)出具的裝配式建筑審查意見(jiàn)和建設(shè)主管部門(mén)出具的裝配式建筑評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)，對(duì)裝配式項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。

4．在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)落實(shí)外墻裝配式部分建筑面積（不超過(guò)地上總建筑面積的3%）不計(jì)入成交地塊的容積率的優(yōu)惠政策。對(duì)裝配式低能耗、超低能耗建筑增加的外墻保溫部分不計(jì)入容積率核算的建筑面積。

第七條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

1．貫徹落實(shí)裝配式建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推廣“少規(guī)格、多組合”部品部件及設(shè)計(jì)方法：全面推進(jìn)裝配式建筑全裝修，研究菜單式全裝修實(shí)施方案；推進(jìn)整體廚衛(wèi)的裝修部品和設(shè)備系統(tǒng)的集成應(yīng)用；鼓勵(lì)建筑外墻裝飾與保溫隔熱材料一體化應(yīng)用。

貫徹落實(shí)裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系和計(jì)價(jià)依據(jù)，及時(shí)發(fā)布裝配式建筑適用技術(shù)推廣目錄和指南，及時(shí)發(fā)布裝配式建筑相關(guān)主材、配件材料造價(jià)信息。

2．牽頭組織設(shè)立裝配式建筑專(zhuān)家委員會(huì)，為裝配式建筑項(xiàng)目提供技術(shù)支持，指導(dǎo)新技術(shù)新工藝研發(fā)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。

3．會(huì)同相關(guān)部門(mén)在裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施階段，依據(jù)項(xiàng)目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》、裝配式建筑認(rèn)定文件和相關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)裝配式建筑各項(xiàng)政策。

4．裝配式建筑鼓勵(lì)采用工程總承包（包含勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等內(nèi)容）模式建設(shè)。招投標(biāo)管理部門(mén)可按技術(shù)復(fù)雜類(lèi)工程完善裝配式建筑招投標(biāo)制度；對(duì)其中技術(shù)復(fù)雜類(lèi)工程，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)；需采用不可替代的專(zhuān)利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)建造的，按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定，設(shè)計(jì)施工可不進(jìn)行招標(biāo)。積極推行采用“評(píng)定分離”方法確定中標(biāo)人。

5．應(yīng)將裝配式建筑專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容納入施工圖設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容，施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦模坏贸鼍邔彶楹细褚庖?jiàn)書(shū)。

在核發(fā)建筑工程施工許可證前，須核實(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工圖審查合格書(shū)中關(guān)于裝配式建筑的相關(guān)要求是否一致，核查無(wú)誤后，下發(fā)建筑工程施工許可證。

6．應(yīng)將裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)督作為重點(diǎn)工作。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)編制與裝配式建筑相適應(yīng)的驗(yàn)收監(jiān)督方案，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃。督促參建單位履行質(zhì)量安全管理主體責(zé)任，保障工程質(zhì)量和施工安全。

7．對(duì)投入開(kāi)發(fā)建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資25%以上或?qū)﹂_(kāi)發(fā)建設(shè)的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)度達(dá)到±0.000以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的裝配式建筑項(xiàng)目，依申請(qǐng)可頒發(fā)商品房預(yù)售許可證。

8．在工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對(duì)裝配式建筑是否落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容及文件要求進(jìn)行同步驗(yàn)收。對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)中相關(guān)要求且相關(guān)指標(biāo)不低于文件規(guī)定的，應(yīng)認(rèn)定為裝配式建筑、給予相應(yīng)的等級(jí)評(píng)價(jià)，出具《裝配式建筑評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)》及“裝配式建筑等級(jí)評(píng)定文件"，作為享受相關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。

對(duì)于未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)中關(guān)于裝配式建筑相關(guān)要求或相關(guān)指標(biāo)低于相關(guān)文件規(guī)定的項(xiàng)目，不認(rèn)定為裝配式建筑，不得享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，并將有關(guān)情況告知執(zhí)法部門(mén)，按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

第八條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

1．定期公布我市獲通過(guò)綠色建材認(rèn)證部品部件名稱(chēng)或產(chǎn)品，協(xié)調(diào)推動(dòng)裝配式建筑綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)推廣應(yīng)用工作。引進(jìn)和引導(dǎo)符合條件的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相關(guān)認(rèn)證資質(zhì)，扶持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為中心城區(qū)裝配式建筑部品、部件產(chǎn)品認(rèn)證提供檢測(cè)服務(wù)；支持科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)開(kāi)展裝配式建筑綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制。

2．引進(jìn)綠色建材認(rèn)證機(jī)構(gòu)加大對(duì)輕質(zhì)高強(qiáng)板材、高品質(zhì)水泥、高性能混凝土、高性能節(jié)能門(mén)窗、新型墻體保溫材料等新型建筑材料的綠色認(rèn)證力度，促進(jìn)我市裝配式建筑綠色建材行業(yè)健康發(fā)展。

3．會(huì)同各部門(mén)加強(qiáng)裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，督促裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)建立和完善質(zhì)量保證體系，配合做好裝配式建筑部品部件產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，指導(dǎo)企業(yè)制定《裝配式建筑部品部件交付規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 市工業(yè)和信息化局

1．引導(dǎo)和扶持我市有條件的建材、鋼材生產(chǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品品類(lèi)，向裝配式建筑新型材料生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展；積極推進(jìn)在建的裝配式部品部件項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)能充分釋放、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，盡快形成規(guī)模。力爭(zhēng)到2025年，我市裝配式建筑材料生產(chǎn)規(guī)?；緷M足全市裝配式建筑的需要。

2．支持綠色建造及建材行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用；支持企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)精特新、技術(shù)創(chuàng)新示范及相關(guān)試點(diǎn)示范。

3．引導(dǎo)裝配式建材企業(yè)入園發(fā)展，倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化、集群基地化發(fā)展路徑，做好裝配式建筑的延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作。

第十條 市科技局

1．鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)廣泛引進(jìn)適應(yīng)本地裝配式建筑的新型結(jié)構(gòu)體系、材料生產(chǎn)體系、質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和連接技術(shù)的技術(shù)成果，加快推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑等技術(shù)集成與示范應(yīng)用。優(yōu)先支持裝配式建筑與光伏等技術(shù)一體化應(yīng)用研究，優(yōu)先支持裝配式建筑技術(shù)在城市更新中的應(yīng)用研究。

2．支持符合條件的企業(yè)優(yōu)先培養(yǎng)、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、科技型中小企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等研發(fā)平臺(tái)、載體。

第十一條 市人力資源社會(huì)保障局

1．市人力資源社會(huì)保障局牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能人才培訓(xùn)計(jì)劃。支持有資質(zhì)有技能培訓(xùn)能力的企事業(yè)單位，開(kāi)展多層次裝配式建筑技術(shù)培訓(xùn)與人員崗位培訓(xùn)；每年培養(yǎng)裝配式高層次專(zhuān)業(yè)人才500人次、技能型產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)1萬(wàn)人次，確保裝配式建筑的技能人才實(shí)現(xiàn)人人持證。

2．鼓勵(lì)信陽(yáng)師范學(xué)院、信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、信陽(yáng)技師學(xué)院、信陽(yáng)建筑工程學(xué)校等院校，開(kāi)設(shè)裝配式建筑相關(guān)專(zhuān)業(yè)及課程；支持本地院校成立裝配式建筑研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)展系列科研項(xiàng)目研究。

第十二條 城市管理與執(zhí)法部門(mén)（大氣污染防治攻堅(jiān)辦公室、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

依職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織加強(qiáng)污染防控期間的施工服務(wù)。重污染天氣預(yù)警管控期間，裝配式建筑項(xiàng)目在嚴(yán)格落實(shí)"六個(gè)百分之百"要求下，按程序?qū)徟?，不受施工管控措施的限制?/p>

第十三條 交通管理部門(mén)（市公安局、市交通運(yùn)輸局）

重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸超高、超寬裝配式建筑部品部件（預(yù)制混凝土及鋼構(gòu)件等）運(yùn)載車(chē)輛建立快速通道，在物流運(yùn)輸、交通通暢方面給予支持。

進(jìn)一步完善相應(yīng)的快速通道管理辦法，逐步形成部品部件的交通運(yùn)輸與物流信息協(xié)同機(jī)制。

第十四條 人行信陽(yáng)市中心支行

會(huì)同市銀保監(jiān)分局、市金融工作局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委，制定綠色信貸服務(wù)綠色建筑的相關(guān)政策，明確綠色建筑信貸支持領(lǐng)域。引導(dǎo)所轄金融機(jī)構(gòu)提供一系列用于綠色建筑設(shè)計(jì)、建造、改造和消費(fèi)等全生命周期的差別化金融服務(wù)。

第十五條 市金融工作局

1．協(xié)調(diào)推動(dòng)符合條件的綠色建筑建設(shè)單位、建材企業(yè)發(fā)行綠色債券、資產(chǎn)支持票據(jù)等證券化業(yè)務(wù)。

2．引導(dǎo)相關(guān)職能部門(mén)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，依托綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，積極開(kāi)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)；為企業(yè)提供國(guó)內(nèi)保理、訂單融資、倉(cāng)單質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押、信用證等服務(wù)，有效滿足綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資需求，降低財(cái)務(wù)成本。

第十六條 獎(jiǎng)補(bǔ)優(yōu)惠政策（市稅務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

1．市稅務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)，研究制定相關(guān)稅收優(yōu)惠政策辦理流程。對(duì)符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè)，可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策；經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)，可按規(guī)定享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。

2．市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，主動(dòng)落實(shí)國(guó)家、省級(jí)裝配式建筑獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)條件的項(xiàng)目，按照相關(guān)程序申報(bào)。

第十七條 爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)支持（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

1．研究制定對(duì)裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和安裝施工各環(huán)節(jié)有創(chuàng)新成果的相關(guān)企業(yè)記入良好信用記錄予以加分的具體辦法。

2．對(duì)采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)的項(xiàng)目，優(yōu)先推薦參與各類(lèi)工程建設(shè)領(lǐng)域的評(píng)先、評(píng)優(yōu)；優(yōu)先推薦申報(bào)中州杯、魯班獎(jiǎng)等優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、國(guó)家綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)。

3．組織每年度裝配式建筑相關(guān)成果及示范項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)；對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)，研究制定在參加市本級(jí)建筑領(lǐng)域工程項(xiàng)目投標(biāo)中作為市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)加分項(xiàng)的具體辦法。

第三章 建設(shè)管理

第十八條 建設(shè)單位主要責(zé)任

1．對(duì)于相關(guān)文件規(guī)定應(yīng)采用裝配式建造的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)按照裝配式建筑申請(qǐng)立項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)文件要求，提交符合裝配式建筑政策要求的設(shè)計(jì)及文件說(shuō)明；并根據(jù)規(guī)劃部門(mén)的要求，在規(guī)劃審批階段提交裝配式建筑指標(biāo)承諾書(shū)，承諾確保裝配式建筑指標(biāo)滿足相關(guān)文件及規(guī)范要求。

2．建設(shè)單位在申請(qǐng)裝配式建筑項(xiàng)目規(guī)劃許可和方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中有關(guān)裝配式建筑的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)裝配率等主要技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明。

3．建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行審查通過(guò)的施工圖文件內(nèi)容，組織裝配式建筑施工及竣工驗(yàn)收，并將竣工驗(yàn)收信息報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)。

第十九條 設(shè)計(jì)單位主要責(zé)任

1．鼓勵(lì)使用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，并按照裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃方案批準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)中批復(fù)的樓層平面外墻裝配式部分建筑面積和裝配式建筑主要指標(biāo)要求，進(jìn)行方案及施工圖設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)深度應(yīng)符合現(xiàn)行文件規(guī)定。

2．設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施裝配式建筑的工程項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻、裝修與設(shè)備管線等進(jìn)行整體同步設(shè)計(jì)；在各專(zhuān)業(yè)施工圖設(shè)計(jì)總說(shuō)明中均應(yīng)有裝配式專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)說(shuō)明；設(shè)計(jì)圖紙中應(yīng)表達(dá)所使用裝配式技術(shù)的具體實(shí)施方式及技術(shù)措施。

3．提供裝配率計(jì)算書(shū)，明確裝配式建筑面積、裝配率、部品部件種類(lèi)等相關(guān)技術(shù)指標(biāo)及內(nèi)容，并滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的要求。按樓棟標(biāo)注裝配式外墻部分的水平投影面積（建筑面積后加上“包含裝配式外墻水平投影面積xxx平方米”字樣）。

第二十條 施工圖審查機(jī)構(gòu)主要責(zé)任

按照國(guó)家、省有關(guān)裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及自然資源和規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)文件等，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)。對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃條件、裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策規(guī)定的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得出具審查合格書(shū)。對(duì)審查符合相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，在核定的總建筑面積后注明“包含裝配式外墻水平投影面積xx平方米”字樣。

第二十一條 裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)主要責(zé)任

1．應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備、試驗(yàn)檢測(cè)條件和完善的質(zhì)量管理體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

2．預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)單位審核確認(rèn)的預(yù)制構(gòu)件加工圖進(jìn)行生產(chǎn)。

3．預(yù)制構(gòu)件出廠時(shí)應(yīng)提供產(chǎn)品合格證明、出廠檢驗(yàn)報(bào)告以及主材檢查報(bào)告等，并在其顯著部位標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、制作日期、品種、規(guī)格、編碼、合格標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。

第二十二條 施工總承包單位主要責(zé)任、

1．施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)制度等，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及審查合格的裝配式建筑設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料，對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2．施工單位應(yīng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件，結(jié)合施工工藝編制施工組織設(shè)計(jì)、裝配式建筑質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案和部品部件檢測(cè)驗(yàn)收方案，并對(duì)預(yù)制部品部件安裝工人做好針對(duì)性培訓(xùn)和技術(shù)交底。

3．按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)進(jìn)場(chǎng)裝配式建筑部品部件進(jìn)行驗(yàn)收，檢查質(zhì)量證明文件（重點(diǎn)核查產(chǎn)品出廠合格證、混凝土強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告、鋼筋強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告、套簡(jiǎn)質(zhì)量指標(biāo)、螺栓等連接件性能指標(biāo)及合同約定的其他質(zhì)量證明文件），按照設(shè)計(jì)要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)裝配式建筑部品部件進(jìn)行結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)。

4．對(duì)吊裝預(yù)制結(jié)構(gòu)構(gòu)件的節(jié)點(diǎn)連接、注漿作業(yè)等重要工序?qū)嵭幸曨l影像管理，影像資料必須齊全、完整，由建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位各自存檔。

5．建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行（EPC）工程總承包的，由工程總承包單位對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)負(fù)全面責(zé)任。

第二十三條 監(jiān)理單位主要責(zé)任

1．根據(jù)國(guó)家、省、市的質(zhì)量、安全法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)理。

2．編制裝配式監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和專(zhuān)項(xiàng)施工安全方案，加強(qiáng)受力結(jié)構(gòu)構(gòu)件現(xiàn)場(chǎng)拼裝、鋼筋套筒連接、灌漿等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理，并留存影像資料。

3．可對(duì)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量實(shí)施駐廠監(jiān)理，并對(duì)預(yù)制混凝土、保溫材料、預(yù)留預(yù)埋部件、連接件等實(shí)行見(jiàn)證取樣，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)預(yù)制構(gòu)件出廠、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的構(gòu)件不得使用。

第二十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要責(zé)任

1．按照委托要求承擔(dān)裝配式建筑工程原材料及建筑部品部件、制品結(jié)構(gòu)性能及實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)工作，不得超越資質(zhì)范圍檢測(cè)；

2．檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，出具的檢測(cè)結(jié)論應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 按照信陽(yáng)市人民政府下發(fā)的裝配式建筑相關(guān)文件中明確規(guī)定的裝配式建筑應(yīng)用范圍及要求，各職能部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條款，并結(jié)合本辦法要求，制定相應(yīng)的管理文件和激勵(lì)措施，全面推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。

第二十六條 各職能部門(mén)應(yīng)按職責(zé)做好裝配式建筑全過(guò)程監(jiān)管工作，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行裝配式建筑規(guī)定的單位，在工程規(guī)劃許可、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)不予通過(guò)，并按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第五章 附則

第二十七條 本辦法由信陽(yáng)市裝配式建筑推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

中共信陽(yáng)市委全面深化改革委員會(huì)辦公室

2023年3月24日印發(fā)

（責(zé)任編輯：何雯麗）