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福建│泉州市三部門關(guān)于加快推動新型建筑工業(yè)化發(fā)展的通知
發(fā)布時間:2022-07-08 16:59:51
泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等三部門關(guān)于加快推動新型建筑工業(yè)化發(fā)展的通知
市教育局、科技局、工信局、財政局、人社局、審計局、國資委、金融監(jiān)管局,中國銀保監(jiān)會泉州監(jiān)管分局,泉州城建集團、文旅集團、交發(fā)集團、水務(wù)集團、金控集團,各縣(市、區(qū))住建、發(fā)改、資規(guī)主管部門:?
為進一步貫徹落實《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等9部門關(guān)于加快推動新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》(閩建筑〔2021〕20號)(以下簡稱“閩建筑〔2021〕20號”)精神,加快推動我市新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化以及綠色低碳轉(zhuǎn)型升級,在執(zhí)行省、市現(xiàn)有推行新型建筑工業(yè)化相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,市住建部門聯(lián)合發(fā)改、資源規(guī)劃等部門進一步提出重點工作的相關(guān)要求。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好落實。?
一、提高裝配式建筑占新建建筑面積的比例。積極發(fā)展裝配式建筑是建設(shè)領(lǐng)域推動實現(xiàn)“雙碳”目標的重要抓手,根據(jù)閩建筑〔2021〕20號文件精神,我市至2025年全市裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例須達到40%。按照這一發(fā)展目標計劃,確定我市國有出讓土地2022~2023年全市裝配式建筑占當年新建民用建筑(包括非民用建筑用地性質(zhì)中配套建設(shè)的民用建筑)面積的比例為30%,其中一星級及以上裝配式建筑占比力爭達到15%以上;2024~2025年全市裝配式建筑占當年新建民用建筑面積的比例為40%,其中一星級及以上裝配式建筑占比應(yīng)達到30%以上;以劃撥或土地協(xié)議出讓方式供地的建設(shè)項目裝配式面積占比應(yīng)為100%;項目中單獨建設(shè)的構(gòu)筑物和配套附屬設(shè)施(垃圾房、配電房等)可不采用裝配式建筑,裝配式建筑應(yīng)首先建設(shè)。2022年以前國有出讓的土地中未明確裝配式建筑面積比例的,參照執(zhí)行。?
二、加大國有投融資項目推廣裝配式建筑的工作力度。從2022年起,總建筑面積在5000平方米以上的國有投融資項目應(yīng)采用裝配式建筑,并推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)體系、豎向預(yù)制剪力墻體系、裝配式裝修體系、智能建造技術(shù)以及綠色建材等新型建筑工業(yè)化技術(shù)應(yīng)用。新建國有投融資的保障性住房、公共建筑項目應(yīng)全面實行裝配式全裝修。?
三、加快推動新型建筑工業(yè)化試點。結(jié)合屬地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)開展新型建筑工業(yè)化試點,推動一批高質(zhì)量示范項目落地。洛江區(qū)、永春縣重點開展預(yù)制柱、豎向預(yù)制剪力墻技術(shù)等主要豎向混凝土構(gòu)件預(yù)制化試點,試點項目應(yīng)選取技術(shù)工藝可靠、結(jié)構(gòu)安全性高的結(jié)構(gòu)體系,所采用結(jié)構(gòu)體系技術(shù)應(yīng)具有國家、行業(yè)團體或福建省已出臺的技術(shù)標準。2022~2023年每年不少于2個項目,其它縣(市、區(qū))不少于1個項目。全市2022—2023年新增試點項目不少于10個,并逐年穩(wěn)步增加。各縣(市、區(qū))新開工保障性住房、教育、醫(yī)療、辦公綜合樓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、會展場館、工業(yè)廠房等項目要加大裝配式鋼結(jié)構(gòu)體系、裝配式裝修體系的推廣應(yīng)用,2022~2023年試點項目各不少于2個,并逐年穩(wěn)步增加(詳見附件1)。對采用裝配式裝修體系的項目,可以采用設(shè)計施工一體化單獨發(fā)包。 ????
四、加強裝配式建筑前期審批管理。各級自然資源規(guī)劃部門在辦理新出讓建設(shè)用地時,按照裝配式建筑新的面積比例、裝配率設(shè)定出讓條件(詳見附件1)。市本級政府投資項目由市發(fā)改部門將政府投資項目三年計劃、年度計劃等相關(guān)建設(shè)計劃抄送市住建部門,由住建部門統(tǒng)籌確定裝配式建筑的項目清單后告知項目建設(shè)單位,并要求項目建設(shè)單位在編制可行性研究報告、初步設(shè)計時,明確采用新型建筑工業(yè)化的技術(shù)內(nèi)容,合理測算項目估算(概算),按程序報發(fā)改部門審批。發(fā)改部門按照規(guī)定權(quán)限,加強對采用裝配式建筑的政府投資項目的審查,按相關(guān)計價標準核定項目估算(概算)。各縣(市、區(qū))相關(guān)主管部門參照市級政府投資項目列清單模式管理,各級國有企業(yè)投資項目參照政府投資項目執(zhí)行。?
五、加強裝配式建筑建設(shè)過程管理。住建主管部門應(yīng)將裝配式建筑項目建設(shè)情況納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管范圍,重點檢查是否按審查合格的施工圖設(shè)計文件施工,并加強對房地產(chǎn)裝配式建筑項目實施情況的監(jiān)管。裝配式建筑因設(shè)計變更導(dǎo)致原裝配式率計算生變化的,變更后的裝配率不得低于原來的裝配率標準,并應(yīng)重新申請認定。發(fā)現(xiàn)裝配式建筑工程質(zhì)量責任主體違反法律法規(guī)和強制性標準,不履行法定質(zhì)量責任和義務(wù)的,應(yīng)當督促相關(guān)單位進行整改,并依法予以查處。建設(shè)單位提交《設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門設(shè)計階段認定意見》及首段驗收手續(xù)的,可提前申請預(yù)售。?
六、做好裝配式建筑驗收閉環(huán)管理。工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時申報裝配式建筑施工階段評價。住建主管部門在項目竣工聯(lián)合驗收前應(yīng)根據(jù)《設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門施工階段認定意見》,核查該項目的裝配率是否滿足有關(guān)規(guī)定的要求,對不符合要求的項目進行確認并抄送自然資源規(guī)劃部門,自然資源規(guī)劃部門按職責進行規(guī)劃驗收核實。各級相關(guān)主管部門應(yīng)加強對裝配式建筑驗收閉環(huán)管理,對不滿足裝配率和建筑面積占比的,應(yīng)責令建設(shè)單位整改到位;對未按裝配式建筑政策或土地出讓合同要求實施的各方責任主體,記錄其不良行為,按合同約定及有關(guān)規(guī)定處理;對涉及違法違規(guī)行為的,應(yīng)對相應(yīng)的責任主體依法予以查處。?
七、強化目標責任考核。市住建局負責制定工作目標、年度計劃等,落實季統(tǒng)計制度,通報落實情況,督促各單位按照目標、計劃穩(wěn)步推進各項工作開展,對各地區(qū)相關(guān)部門實施年度目標責任考核。市、縣兩級各相關(guān)部門要把發(fā)展裝配式建筑作為落實建筑領(lǐng)域能耗總量和強度“雙控”的重要途徑,按照目標任務(wù)分解年度計劃、明確工作職責、落實試點項目、加強重點指標管控、健全監(jiān)督機制和績效考核辦法,把推動新型建筑工業(yè)化發(fā)展落到實處。?
本通知自發(fā)布之日起實施,有效期至2025年12月31日。?
附件:各縣(市、區(qū))新型建筑工業(yè)化任務(wù)分解?
泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 ?????泉州市發(fā)展和改革委員會?
泉州市自然資源和規(guī)劃局?
2022年6月27日?
附件:各縣(市、區(qū))新型建筑工業(yè)化任務(wù)分解
??
序號? |
縣(市、區(qū))? |
目標任務(wù)? |
具體指標? |
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2022-2023年? |
2024-2025年? |
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1? |
鯉城區(qū)? 豐澤區(qū)? 泉港區(qū)? 開發(fā)區(qū)? 臺商區(qū)? 晉江市? 南安市? 石獅市? 惠安縣? 安溪縣? 德化縣? |
1.裝配式建筑面積占比? |
30%? |
40%? |
2.一星級及以上裝配式建筑占比? |
15%*? |
30%? |
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3.加大推動裝配式鋼結(jié)構(gòu)體系、裝配式裝修體系的推廣應(yīng)用? |
每年2個? |
每年2個以上? |
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4.豎向混凝土構(gòu)件預(yù)制化試點? |
每年1個? |
每年1個以上? |
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2? |
洛江區(qū)? |
1.裝配式建筑面積占比? |
30%? |
40%? |
2.一星級及以上裝配式建筑占比? |
15%*? |
30%? |
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3.加大推動裝配式鋼結(jié)構(gòu)體系、裝配式裝修體系的推廣應(yīng)用? |
每年2個? |
每年2個以上? |
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4.豎向混凝土構(gòu)件預(yù)制化試點? |
每年2個? |
每年2個以上? |
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3? |
永春縣? |
1.裝配式建筑面積占比? |
30%? |
40%? |
2.一星級及以上裝配式建筑占比? |
15%*? |
30%? |
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3.加大推動裝配式鋼結(jié)構(gòu)體系、裝配式裝修體系的推廣應(yīng)用? |
每年2個? |
每年2個以上? |
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4.豎向混凝土構(gòu)件預(yù)制化試點? |
每年4個? |
每年4個以上? |
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注:1.除加*指標外,其他均為約束性指標。? 2.民用建筑分類參見《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標準》(GB50352)。? 3.新型建筑工業(yè)化技術(shù)包含不限于:鋼結(jié)構(gòu)、鋼-混凝土組合結(jié)構(gòu)以及高性能混凝土、高強鋼筋、隔震減震、預(yù)應(yīng)力技術(shù)、成品鋼筋配送、施工現(xiàn)場“機器代人”等創(chuàng)新集成應(yīng)用(《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等9部門關(guān)于加快推動新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》(閩建筑〔2021〕20號)第三點(一)部分)。? |
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(責任編輯:何雯麗)
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